祖平，寿州（今安徽凤台）人。本中孙。宁宗庆元三年（一一九七），知仙游县。开禧二年（一二○六），知江阴军（明嘉靖《江阴县志》卷一二）。嘉定六年（一二一三），知常州。八年，移知徽州。十一年，改知处州。